أثار تلميح المجلس الرئاسي الليبي عن نيته تحقيق قاعدة دستورية لتنظيم الانتخابات في أسرع وقت بعض التساؤلات حول شرعية الخطوة، وردود فعل مجلس النواب والدولة عليها، كما هم مخولون بذلك. وبالتالي.
أبلغ رئيس المجلس الرئاسي في ليبيا، محمد المنفي، المكونات السياسية التي التقى معها مؤخرًا بنيته اعتماد أساس دستوري لإجراء انتخابات نيابية ورئاسية، وأن الخطوة ستنفذ بفاعلية في حال قيام اللجنة المشتركة بين الطرفين. لا يتفق مجلس النواب والدولة على المبادرة الأخيرة لمستشارة الأمم المتحدة ستيفاني ويليامز، بحسب المنصة. فواصل “المحلية.
وبينما أعطت ستيفاني ويليامز مجلسي البرلمان مهلة حتى منتصف الشهر الجاري، لتقديم كل مجلس لجنته، رفض البرلمان الخطوة، معتبراً إجراءاته الأخيرة بشأن التعديل الدستوري الثاني عشر، فضلاً عن تشكيل حكومة جديدة هي خير وشرعية.
لذلك نسأل: هل ينجح المنفى في تجاوز المجلسين واستكمال الانتخابات وإخراجهما من الساحة؟ هل خطوته قانونية ومدعومة دوليا؟
“مخالف للدستور”
من جهته، أكد عضو مجلس الدولة وعضو منتدى الحوار السياسي الليبي إبراهيم سهد أن “الاتفاق السياسي الليبي أو خارطة الطريق التي أقرتها لجنة الحوار في جنيف لا تسمح للمجلس الرئاسي بإلغاء الدور. البرلمان والدولة في موضوع تحقيق القاعدة الدستورية للانتخابات “.
وأوضح في تصريحات لـ “عربي 21″، أنه “حتى لو فشل المجلسان في الاتفاق على أساس دستوري، فقد يعمل الرئيس على البحث عن طريقة للوصول إلى قاعدة دستورية قد تكون عرضة للتعارض أو غير مقبولة. من قبل مختلف الأطراف “على حد تقديره.
وتابع “انتخب مجلس الدولة اليوم لجنة من 12 عضوا للاتفاق مع نظيرتها من البرلمان على اساس دستوري والكرة الان في ملعب مجلس النواب الذي يجب ان ينتخب لجنة توافقية ولا يترك الامر لعقيلة صالح. . ”
اقرأ أيضا:
“تحرك قانوني”
وقال الخبير القانوني الليبي، مجدي الشباني، إن “هذا الحل مقبول من الناحية القانونية، باعتبار أن المجلس الرئاسي يمثل رأس الدولة الذي توكل إليه هذه المهام في أنظمة مقارنة في حال فشل السلطة التشريعية. ”
وأضاف في تصريح لـ “عربي 21”: “لذلك أعتقد أنه لا يوجد ما يمنع هذا الإجراء من الناحية القانونية، ولرئيس الدولة حق إصدار التشريعات بمرسوم وهذا حل مناسب”. الى المأزق السياسي في الازمة الليبية الان “.
مبادرة ستيفاني
وقال الباحث الليبي في المجال الدستوري محمد محفوظ: “هذا التلويح من المنفى يأتي في وقت بمبادرة ستيفاني ويليامز والاجتماع الأخير الذي جمعها في المنفى، والحديث عن وجود تنسيق مشترك بينهما، في شأن كون الرئاسة بديلا عن مجلس النواب والدولة في اقرار القاعدة الدستورية وقوانين الانتخابات.
وتابع في حديثه لـ “عربي 21”: “أما بالنسبة للجانب القانوني من هذا الأمر، فأعتقد أننا في الآونة الأخيرة في ليبيا مررنا القضية القانونية أمام ما يفعله مجلس النواب في التلاعب الواضح بـ” الإعلان الدستوري والقوانين، وأصبح التركيز على كيفية إخراج المجلسين من المشهد بأي شكل من الأشكال “. .
“استفتاء”
ورأى الكاتب والمحلل الليبي فرج فركش أن “تدخل المجلس الرئاسي لن يكون إلا ضروريا للغاية، كحل أخير، لكنه يتطلب توافقا وضغطا إقليميا ودوليا هائلا، ربما بالتعاون مع المحكمة العليا والداخلية الشعبية. ومن الجهات العسكرية على الارض “.
وبين ان “الاعلان الدستوري في التعديل السابع بناء على نتائج لجنة فبراير في السلطة التشريعية في المادة 31، هناك ما يخول المجلس الرئاسي (كرئيس للدولة) اجراء استفتاء شعبي على حل لمجلس النواب والدولة والمنفى استخدام هذه المادة “.
لكنه أضاف لـ “عربي 21”: “أتوقع محاولة لإفشال جهود المنفى وستيفاني من أطراف” صفقة التمديد وتقاسم السلطة “(حكومة باشاغا)، خاصة بعد فشل محاولة الدخول. طرابلس وبعد الرفض الشعبي الواسع لهذه الصفقة، سيلجأون للمماطلة ووضع العراقيل حتى انتهاء الفترة التمهيدية “. ، كما هو متوقع.